杭州市建设施工企业类型经理管理方法

 同、毕竟    虽然


    首先条 啊保护建筑市场秩序,增强建设施工企业类型经理动态管理,保险工程质量、安全生产和文明施工,根据《关于从严规范国有投资工程建设项目招标投标活动的见解》(浙政发〔2009〕22号)、《登记建造师管理规定》、《杭州市建筑业现场和市场联动管理方法》、《杭州市建设市场中心信用管理方法》相当相关规定,结合我市实际,制订本办法。
    第二条  依照办法所称建设施工企业类型经理(以下简称项目经理)凡是靠由公司法定代表人任命,连根据法定代表人授权的限制、为期以及内容履行管理任务,针对工程项目实施全过程、全部管理的种类负责人。
    先后三条 在市区范围内(不含萧山区、余杭区),建设施工企业类型经理从事建筑市场走和对那行为进行的监督管理,适用本办法。
    异常中小型所有建设项目经理,必须由取得工程建设类相应专业的注册建造师执业资格的人手担任。
    先后四条  杭州市城乡建设委员会(以下简称市建委)担负项目经理的监督管理。
    杭州市建设工程招标投标管理办公室(以下简称市招标办)、杭州市建设工程交易中心(以下简称市交易中心)、杭州市建造公司管理站(以下简称市建管站)、杭州市建设工程质量安全监督总站(以下简称市质安监总站)和各区建设行政主管机关会同所属管理机关,依照各自职责,实际承担项目经理工作的检查和监管。
  第二、任职管理

    先后五条 项目经理必须由取得建造师资格证书并注册在施工企业,还与该公司有合法的劳动合同、工钱和社会保险关系的在职建造师担任。项目经理必须按照《登记建造师管理规定》进行登记、执业和继续教育,连可《建设工程项目管理规范》规定的任职条件。
    取得建造师资格证书但未经注册或注册时未经批准的种类经理,不可从事项目管理。
    先后六条 建设工程项目施工管理实践项目经理责任制。项目经理全面实行受委托的施工合同,主办项目部的工作,针对项目部其他管理人员的现场施工行为承担保管责任。
    先后七条 项目经理不得以担任两只同以上建设工程施工管理工作,发生下列情形之一的除:
    (同)同工程相邻分段发包或分期施工的;
    (第二)合同约定的工程验收合格或者经有关机关确定达到完工状态的;
    (其三)因为不承包方原因造成工程项目停工超过120上(含有),经建设单位、监督企业兴的。
    先后八条  施工企业和建设单位签订施工合同后,应与列经理签订项目管理目标责任书,依照国家有关规定的要求明确项目经理的职责和权力范围,连由施工企业法人代表出具委托书,授权项目经理负责项目部的工作。
    先后九条 施工企业应定期对项目经理到岗率和实行岗位职责情况进行检查和考核,连做好书面记录。
    先后十条  项目经理个人不得承担工程工作,不可转借、卖、修改、复制建造师资格证书、修建师注册证书和执业印章。项目经理不得以在其他监理、施工、装备制造、资料供应、房地产开发等公司和单位任职或兼职。
    先后十一条  项目经理承担保管的工程项目规模,应合所在商店资质所决定的限制,连和该项目经理的注册建造师执业规模标准相适应;项目经理不得承担超越其注册建造师执业规模标准的工程项目的管理。
    先后十二条  施工企业和品类经理中止(消除)劳动合同关系后,双方要立即到位相关工作交接;施工企业不得无故扣压建造师资格证书、修建师注册证书、修建师执业印章和执业卡,不可继续使用该项目经理的建筑师注册证书、修建师执业印章和执业卡进行建筑市场走。
  其三、市场行为管理

    先后十三条  实行项目经理一人口同卡的执业卡(以下简称IC卡)管理制度,在从事施工管理活动时,项目经理应随身携带IC卡,管理机关检查时应积极出示。
    先后十四条  本土施工企业应及时将在职建造师的关于资料输入杭州市建设信用网(以下简称信用网),拿注册证书、身份证原件和社会保险缴纳证明,到注册地的区级建设行政主管机关审定无误后,由于市建委发放IC卡。
    外地施工企业在办理企业上杭备案时,应将派驻杭州市区的种类经理有关资料输入信用网,修建师注册证书等资料经市建管站核实无误后,由于市建委发放IC卡。修建师注册证书原件由市建管站联保管。
    先后十五条 IC卡遗失申请补办时,由于公司拿补卡申请并在杭州建设信用网上声明作废,到本发卡部门办理。
    先后十六条  项目经理的工作单位称号、职称、学历、登记建造师级别、专业等有改变,有关企业应在一个月内以改变情况输入信用网,连拿单位介绍信和证书原件到建设行政主管机关办理有关信用信息变更。
    先后十七条  项目经理注册证书逾期的,信用网将自动与锁定。施工企业必须以有效的消息输入信用网,通过审核通过后自动解锁。
    先后十八条  根据施工现场和建筑市场联动管理、信用信息管理的关于规定,克项目经理市场行为时,在信用网上锁定项目经理。锁定状态主要起:入围加锁、成功加锁、在建项目经理更换加锁、工作单位调动或中止(消除)劳动合同加锁、暂离加锁、离开杭州市集市加锁、暂停其参与所有项目要集体投资项目的投标资格加锁、项目完工加锁、登记建造师证书到期加锁等。除了项目暂离加锁和完工加锁外,项目经理处于其他加锁的市场限制状态时,不可开展相应的投标活动。
    先后十九条  施工企业参加投标时,应在投标文件中随附本公司为种经理缴纳的社会保险证明。属于资格后审项目的,项目经理的IC卡在开标时予以锁定;属于资格预审项目的,项目经理的IC卡在入围后与锁定。
    成功通知书备案时,成功施工企业、项目经理应随同招标人持企业和类型经理IC卡等相关材料,到招标项目所对应的买、区招标办现场签署履职承诺书(比后),通过审核后录入信用网,连限监管部门查阅。
    在看招标投标办公室招投标的工程项目,施工企业、项目经理应随同招标人,拿中标通知书、商店和类型经理IC卡、项目经理社会保险缴纳证明及市招标办现场签署履职承诺书,通过审核后录入信用网。
  四、现场活动管理

    第二十条 从品种开工到收,施工企业不得擅自更换项目经理。建设单位提出项目经理长期短缺岗和缺位需要换的,关于管理机关应责令施工企业被1单月内更换项目经理。被更换的种类经理自有承接下一个工程投标资格从6单月内不得参加建筑市场走。
    当项目经理年充满六十五周岁时,施工企业应当为3单月内更换项目经理。
    当起以下情形之一的,施工企业报相应监督机关对后上报市质安监总站,连由市质安监总站报经市建委分管领导和意,被5单工作日内换项目经理:
    (同)因为身体原因(应该市级及以上医院的住院证明)不能胜任项目管理工作的;
    (第二)劳动合同到期不再续签、劳动合同解除或中止的;
    (其三)建设单位同意更换的。
    因为这第三款第(同)起情形被更换的种类经理,从更换之日起3单月内不能与建筑市场走。
    第二十一条  当起以下情形之一的,施工企业书面征得建设单位和意,连通过相应监督机关对后报市质安监总站,由于市质安监总站报经市建委分管领导和意,项目经理可先做暂离加锁手续,出席下一个工程项目的投标;如果新项目中标的,虽然施工企业应于原列开工(复工)前更换原路经理。
    (同)工程中标通知书发出3单月后,工程以不开工的;
    (第二)因为不承包方原因造成工程项目停工超过120上(含有)的。
    第二十二条  转换后的种类经理执业资格专业须与原列经理执业资格专业相同,执业资格等级不得低于原先路经理执业资格等级。项目经理更换完成后,施工企业应及时向质量安全监督机关备案,连承担做好移交衔接工作,防止工程项目出现管理缺位状况。
    第二十三条  提供履职承诺书的种类经理如要更换,除了第二十条第三款第(同)项和第二十一条所发生的情况外,都锁定至合同(含有补充合同、商讨)收期。
    依照办法实施前就成功备案的种类经理如要更换,应到中标项目所对应的买、区招标办现场签署履职承诺书后方可依以上程序申请更换。
    第二十四条 工程项目合同约定的呼应工作职责就后,施工企业拿IC卡、工程项目竣工验收文件及市质安监总站办理项目竣工销号手续。
    当工程项目近了阶段(房建类工程塔式起重机、施工升降机拆除完毕;市政类工程主体结构完工;专业承包工程合同约定工程量完工),经建设单位书面同意,由于相应监督机关认可工程进度后,施工企业拿相应资料及市质安监总站办理完工销号手续,允许该项目经理参加下一个工程项目的投标活动。买质安监总站将有关信息录入信用网。前一个工程项目竣工后仍要到市质安监总站办理项目竣工销号手续。
    第二十五条  项目经理发出下列行为之一的,就是未按要求实行岗位职责:
    (同)每月现场出勤少于工作日的80%的;
    (第二)检查时发现,因为另工作需离开施工现场未向建设单位报告3浅(含有)以上的;
    (其三)检查时发现,不到工程项目日常工作例会3浅(含有)以上的;
    (四)检查时发现,工程施工管理文件由他人代为签署3处于(含有)以上的;
    (五)质量安全监督交底,地基基础结构验收、重点结构验收和竣工验收中发生相同项未参与的;
    (六)不到过一定范围的危险性较大的划分有项工程专项验收,或者其他类型经理必须到的施工验收的;
    (七)不实行项目管理目标责任书规定的各任务的。
    第二十六条  在项目实施中,建设单位和监督企业应尽量利用内控管理体制,增强对施工企业和类型经理的考核管理,连定期对项目经理的到岗率及实行职情况进行检查。项目经理不到岗或不履行岗位职责,建设单位和监督企业应督促施工企业整改,拒不整改的应及时报告相应的监管部门。

 
  五、信用管理

    第二十七条  实行项目经理信用记分管理制度。项目经理不良信用信息和提示信用信息记分按照《杭州市建设市场中心信用管理方法》和有关建筑市场中心信用记录记分标准执行。
    第二十八条  实行项目经理和施工企业联动信用管理。凡是项目经理因履行工作职责被扣信用分的,到处施工企业以同等分值予以扣减。
    第二十九条  项目经理签署的实行职承诺书弄虚作假以及项目经理被责令更换的情况作为不良信用信息,针对商店和类型经理予以扣分,连以扣分情况录入杭州建设信用网。
    先后三十条  各监管部门负责将项目经理的差、提醒信用信息记分录入信用网,接受被扣分者对作为事实的投诉,组织调查取证等工作。
    先后三十一条 记分以一个本年为一个周期,即使从每年1月1日起到12月31日止。每位项目经理信用信息初始分值为零,一个记分周期结束,下一个周期初始分值重新为零。
    先后三十二条 一个记分周期内,项目经理累计扣分值达到18分时,由于市建委通知该所在施工企业,责令其参加建设法规和相关知识的培养。项目经理培训中,施工企业应按照有关规定做好工程项目的各管理工作。
    先后三十三条 一个记分周期内,项目经理累计扣分值达到25分时,暂停该项目经理参与国有投资项目投标活动12单月。如果该项目经理发出在建项目的,虽然暂停期起有承接下一个工程投标资格从计。外地施工企业的种类经理,由于市建委将情函告其企业注册地的建设行政主管机关。
    先后三十四条 买建委应组织有关机关加强对项目经理市场行为和施工现场行为的监督检查。买质安监总站及各个区质量安全监督机关具体承担项目经理施工现场履职情况和工程质量、安全生产、文明施工的监督检查;买建管站具体承担项目经理市场行为的监督检查;买招投标办、买交易中心具体承担项目经理投标行为的监督检查。
  六、比    虽然

    先后三十五条 依照办法由杭州市城乡建设委员会负责解释。
    先后三十六条 萧山区、余杭区、各县(买)建设行政主管机关可根据本地区实际情况参照执行。
    先后三十七条 依照办法由2012 年4 月 1 日起实行。本来《杭州市建造施工企业类型经理管理方法》(杭建市作〔2006〕424号)并且废止。