关于做好保障性安居工程电力供应和服务工作的若干意见

 

    关于做好保障性安居工程电力供应和服务工作的若干意见
电监会各派出机关,各省(自治区、直辖市)住房城乡建设厅(实在)、新疆生产建设兵团建设局,国家电网公司、南电网公司、关于地方电网企业:
    啊实现落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和保管的指点意见》(国办发〔2011〕45 号)关于要求,保险保障性安居工程电力供应,加快报装接电速度,降建设费用,增强服务水平,贾国家电网公司、华夏南电网公司当电网企业,即使做好保障性安居工程电力供应和服务工作,提出如下意见:
    同、高度重视保障性安居工程电力供应和服务工作
    保障性安居工程包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住宅建设和各棚户区改造等。努力推动保障性安居工程是党中央、国务院促进经济发展和改进人民生的重要行动。
    做好保障性安居工程电力供应和服务工作,推动供电基础设施建设,提升保障性安居工程电力供应和服务水平,对于加快保障性安居工程建设速度,全面保障性住房配套设施,改进中低收入家庭居住条件,推动社会协调稳定,有非常重要的意义。各电力监管机构、住房城乡建设(住房保障)机关和电力公司如果更加建立全局意识,充分认识此项工作的重要,密切协作,努力做好保障性安居工程电力供应和服务工作。
    第二、明显工作目标和标准
    (同)完全目标
    保险保障性安居工程电力设施建设工程质量,保险保障性安居工程及时装表接电,增强供电企业对保障性安居工程电力供应和服务水平。
    (第二)基本标准
    质量第一。如果把电力设施建设工程质量放到首个,根据国家、行业技术标准和规程严格把关,保险工程计划合理、节省资金、质量可靠。保险进度。如果更加优化业扩报装流程,增强工作办理效率,合理缩短电力设施建设周期,保险及时装表接电。提升服务。如果不断完善保障性安居工程用电全过程服务,建立全面保障性住房优质服务常态机制。

 

    其三、明显工作职责和要求
    (同)做好保障性安居工程电力规划和相关基础性工作
    到处住房城乡建设(住房保障)机关要马上把当地保障性安居工程建设规划、年建设计划和类型清单向供电企业通报,帮助解决电力设施建设工程涉及的大道、房和民事补偿等问题。供电企业如果用早筹划、早安排,提前规划电源建设,全面电力配套工程,在保证安全可靠的前提下,先满足保障性安居工程用电需求。
    (第二)保险保障性安居工程电力设施建设施工质量保障性安居工程配套的电力设施建设,如果严格实行项目招投标制度,择优挑选工程计划、施工、监督和设备供应单位。严禁动用不合格产品。供电企业如果增强业扩报装方案答复、计划审查、中检查、收检验和装表接电当重要环节的管理,明显责任,严格把关。电力监管机构要增强承装修试企业资质管理,对于无证施工和越级施工等行为严加审查。
    (其三)加快保障性安居工程建设报装接电速度开辟保障性安居工程用电装接电绿色通道,建立项目专人负责制,在保障性安居工程项目建设单位提供立项批复、用地预审手续后,供电企业如果积极参与工程项目建设,提供必要指导和劳动;项目得到建设工程计划许可证或提供有关政府部门必要证明材料后,赶忙办理用电手续,指定专人全程跟踪负责。供电企业办施工用电和规范用电装应满足以下要求:供电企业提供供电方案之期限:从受理用户用电申请的日起,低压供电用户不超越7 单工作日;高压单电源供电用户工程不超越15 单工作日;高压双电源供电用户工程不超越30 单工作日。
    被电工程计划文件审核期限:从受理的日起,低压工程不超越8 单工作日,高压工程不超越20 单工作日;审查后的被电工程计划文件和关于资料如发生变更,供电企业对的期限应当符合:从受理客户设计文件复核申请的日起,低压供电用户不超越5 单工作日;高压供电用户不超越15 单工作日。
    被电工程启动中间检查期限:从接到用户申请的日起,低压工程不超越3 单工作日,高压供电不超越5 单工作日。被电工程启动了检验期限:从接到用户受电装置竣工报告和检查申请的日起,低压工程不超越5 单工作日,高压工程不超越7 单工作日。
    装表接电期限:从于电工程检验合格并处完相关手续的日起,不超越5 单工作日。实行居民住房小区电力建设配套费政策的地方,供电企业如果加快有关招投标工作,在资料齐全具备招投标条件后,有关施工和设备招标时限不得超过45 单工作日。
    (四)专业保障性安居工程电力建设的收费标准,被利于民实施配电设备工程建设配套费的地方,但是根据收费标准情况予以肯定优惠,实际优惠政策由各省(区、买)结合实际确定;不实行配电设备工程建设配套费的地方,各施工单位应按照保本微利原则接受费用并接受审计机关的审计。供电设施施工单位要严格实行政府批准的工程收费项目和规范,在保证工程质量前提下,合理控制工程造价。到处可做实际情况,推动制定保障性安居工程小区供电配套工程费政策,正确测算,合理确定收费标准和使用原则,努力降低保障性安居工程建设资金。针对集中建设的保障性安居工程,鼓励由供电企业投资建设配套的供应配电设备。
    (五)增强保障性住房电力信息公开供电企业如果依照电监会《供电企业信息公开实施办法(试行)》(电监办〔2009〕56 号)和《居民用电服务质量监管专项行动有关指标》(电监供电〔2011〕45 号)的关于要求,通过中渠道向社会和用户公开保障性住房用电政策、工作程序、收费标准和劳动行动,积极为工程项目建设单位公开项目业扩报装的实行进度以及项目联系人。
    (六)增强保障性住房电力供应的后期维护等服务实行“同家一表”:保障性安居工程住房电力供应实现“同家一表”;严格计量管理:应安装经法定检验机构校验合格的电能计量装置,针对用户提出来异议的计算装置,在受理校验申请后,立即安排检验,保险计量装置的准确性。严格收费标准:严格实行国家规定的电费电价标准,不可擅自分摊电费;进行缴费渠道:根据保障性住房建设规划布局,设立缴费网点,积极推行网站、POS 会、充值卡、自助服务终端等新式缴费方式,啊保障性住房用户提供方便、快的交费服务;严格实行停限电告知义务:专业告知方式、时间和内容,计划检修要提前7 上、现检修停电而提前24 时公告。针对居民欠费停电的,在缴清电费后如马上恢复供电;做好有序用电:准确预测负荷缺口,合理编制有序用电方案和应急预案措施,先保障居民生活用电;严格实行政府批准的有序用电方案,充分利用负荷控制等手段,完成限电不关路,不可擅自拉限居民生活用电;加快抢修速度:供电企业应当建立全面的报修服务制度,公开报修电话,24 时受理供电故障报修。抢修工作人员到达现场抢修的期限,市区范围不超越45 分钟,乡村地区不超越90 分钟,边远、交通不便地区不超越2 时。因为天气、交通等异常原因无法在规定期限内到现场的,应该向用户做起解释。
    四、明显工作机制和方法
    (同)建立保障性安居工程电力供应和服务常态沟通机制。
    各省(区、买)住房城乡建设(住房保障)机关、电力监管机构、供电企业如果建立常态沟通机制,为期举行工作联席会议,立即协调和解决配套电力设施工程建设被遇到的重要事项和难点问题,共同做好保障性安居工程电力供应和服务工作。
    (第二)建立保障性安居工程电力服务基础信息统计制度。供电企业如果全面本地区保障性安居工程电力服务档案,建立保障性安居工程用电专用信息台账。如果掌握本地区保障性安居工程项目数量、报装接电路等情况,包括报装接电路个数、户数、面积、报装容量、配电设备优惠金额以及方案提供、计划审核、中检查、收检验、装表接电当时限情况。
    (其三)建立保障性安居工程电力供应和服务满意度调查制度。供电企业如果发挥业扩回访和满意度评价制度,实现服务质量闭环管控机制;电力监管机构要积极听取政府关于机关和类型建设单位意见,通过发放满意度调查问卷等多形式,刺探相关各方对各个供电企业工作的满意程度,对于满意度不胜的供电企业如果督促供电企业大力增强服务水平。
    (四)交通保障性安居工程投诉举报渠道。建立12398 电力监管热线与95598 供电服务热线的协调工作机制,立即发现保障性安居工程电力供应服务过程中的问题和软弱环节,增强监管和督促整改。全面12398 投诉举报满意率统计分析闭环管控机制,实际保护用户的合法权益与合理诉求。
    (五)加大保障性安居工程供电服务的监管力度。电监会各派出机关要严格实行电力监管工作职责,联合政府有关机关对保障性安居工程电力供应和服务工作情况进行为期或不定期检查。针对在检查中发现的题材,如果责令限期整顿并向社会公开披露,针对拒不整改或严重违规行为,应按规定程序予以行政处罚。
    电监会各派出机关要会同当地住房城乡建设(住房保障)机关和电网企业,根据本意见要求,因地制宜,共同制定具体实现工作方案和实行细则,建立全面组织保持和考核机制,保险各项工作要求和工作方法落到实处。
                                                                                   电监会住房城乡建设部
                                                                                       2012 年9 月8 日
                                                             国家电力监管委员会办公厅2012 年9 月12 日印发