新疆拟设PPP引导基金 社会募集资金占比90%

    啊助推更多PPP项目落地,新疆出资办起自治区政府和社会资本合作引导基金。

 
    5月30日,记者从自治区财政厅获悉,《新疆维吾尔自治区政府和社会资本合作引导基金管理暂行办法》(以下简称《办法》)从5月27日起实行。
 
    《办法》提及,自治区政府和社会资本合作引导基金(以下简称“PPP资本”)凡是由于自治区人民政府出资引导设立,依照市场化方式运作管理,集中投向自治区政府和社会资本合作项目的引导基金。 PPP资本资金来源主要包括财政预算资金,社会募集资金等。其中:财政预算资金配置的政府出资规模为资本总规模的10%,社会募集资金规模为资本总规模的90%。
 
    PPP资本的中心目标是应用市场手段,发挥财政资金杠杆作用,带和引导社会资本与政府和社会资本合作项目投资运营,推动PPP模式的放开应用,使得增加社会公共产品和公共服务供给。
 
    PPP资本按照“政府因势利导、市场运行,正确决策、保本微利”的标准运作。啊提升决策效率,引入适度竞争,PPP资本使分期设立方式运作管理。
 
    PPP资本的管理架构由政府主管机关、政府出资人代表和资本管理公司组成。
 
    自治区财政厅受自治区人民政府委托履行政府出资人职责,啊PPP资本的政府主管机关。自治区财政厅委托自治区属集体和国有控股公司当作PPP资本的政府出资人代表,代行政府出资人职责。资本管理公司由出资人分别规定各自出资机构,共同设立,担负资金运营管理。
 
    自治区PPP资本暂定10年,到时后如以发生种不退出,通过出资人同意可延展2年。
 
    PPP资本根据不同投资运作方式可以股权投资退出、债权投入退出、垫付资金退出等方法退出。PPP资本清算形成的净收益或净亏损,依照出资人协议、资本章程等相关规定进行分配或分担。
 
    PPP资本须选择以自治区有分支机构,执业质量好、信誉度高的商业银行进行托管,不可从事抵押、股票、期货、债券、商业性房地产等投资活动;不可列支对外赞助、赠送等开发;不可从事国家法律法规明确的禁止性业务。
 
    政府出资人代表应定期对PPP资本投资运营绩效进行考核评价,当PPP资本投向偏离规定范围要运营发生犯罪违规问题常常,政府出资人代表应按照协议责令改正或终止与资本管理公司合作。政府出资人代表、资本管理公司和资本管理人员在营业管理中出现违纪违规行为,依照有关法律法规予以处理。涉及犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。(来:亚心网)